2024嘉定司法局优化法治营商环境行动方案
为持续优化嘉定区营商环境,根据《关于印发<嘉定区坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案>的通知》及《上海市司法局关于优化法治化营商环境的若干举措》,嘉定区司法局结合本地司法行政工作实际,正式发布了2024年优化法治化营商环境行动方案。该方案旨在通过健全完善制度体系、加强行政执法监督、强化法律服务供给和深化普法依法治理等措施,打造良法善治的法治环境,为各类经营主体提供公平公正、便捷高效的发展平台。
一、健全完善制度体系,打造良法善治的法治环境
嘉定区司法局将注重发挥区优化营商环境法治保障共同体、市政府基层立法联系点等平台作用,确保各类经营主体的普遍性需求和针对性意见能够准确反映到相关立法项目中。同时,统筹开展涉及不平等对待企业的法规政策清理工作,依法保障各类经营主体享有权利平等、机会平等、规则平等。此外,还将加强与太仓市、昆山市司法局的沟通互联,推动“嘉昆太”法治建设、法治保障、法律服务一体化联动共建,加强毗邻区域矛盾纠纷的协同化解。
二、加强行政执法监督,打造公平公正的市场环境
全面实施行政裁量权基准制度,督促各行政执法部门严格落实,提升规范行使行政裁量权的能力水平。同时,落实本市轻微违法行为依法不予行政处罚工作制度,以及规范行政检查的相关规定。各行政执法部门需按要求公开年度行政检查计划,强化社会监督。依托全市统一综合执法系统,监督各行政执法部门在行政检查领域运用好“检查码”。此外,还将推动各行政执法部门做好违法信息的及时、全量归集工作,落实专用信用报告替代有无违法记录证明工作要求,以及本市实行告知承诺制的证明事项总目录。建立行政执法监督基层联系点,推行行政执法监督员制度,确保行政执法的公正性和透明度。
三、强化法律服务供给,打造便捷高效的发展环境
嘉定区司法局将优化公共法律服务实体平台功能,强化区公共法律服务中心为中小企业提供合规经营、劳动用工等方面的法律帮助。持续推进公共法律服务进园区,开展“服务实体经济,律企携手同行”专项行动。在“嘉定法宝”微信公众号上推出“企业法律服务”板块,精准回应企业需求。同时,培育、促进品牌专精型律所的发展,提升商事、知识产权和涉外律师事务等高端优质法律服务能力。推动商事司法资源下沉,依托全区12个街镇公共法律服务工作站,打造一站式商事法律服务平台。探索在商事调解活动中兼容市场主体的调解服务,实现政府调解组织与地方法律服务单位之间的协作联动,打造嘉定特色商事调解品牌。
四、深化普法依法治理,打造依法合规的经营环境
嘉定区司法局将制定发布《嘉定区2024年度重点普法目录》,将《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》等纳入普法宣传内容。结合第四届“嘉定法宝杯”嘉定区法治文化节、民法典宣传月、宪法宣传周等重要法宣节点,持续深入开展关于优化营商环境相关法律法规的学习宣传活动。组织开展“法治暖企,护航营商”2024年嘉定区优化营商环境法治保障共同体服务行动暨上海司法行政“法治先锋”进园区专场报告会。制定发布《2024年嘉定区“谁执法谁普法”工作责任制任务清单》,推动全过程实时普法、精准普法、以案普法,引导经营主体更好地尊法学法守法用法。
嘉定区司法局将紧密围绕优化法治化营商环境的总体目标,全面贯彻落实各项行动方案,为嘉定区的高质量发展提供坚实的法治保障。